律宾总统小马可仕5月20日在苏比克湾海军基地出席海军127周年庆典，并主持新购「马尔瓦号」飞弹护卫舰成军仪式。（图取自菲国国防部专页）
〔编译陈成良／综合报导〕菲律宾正加速其海军现代化进程，计划在关键的苏比克湾及南部民答那峨岛增设并扩建海军基地。此举被视为马尼拉当局在南海动荡局势下，扩大防卫纵深、力抗中国压力的关键一步，同时也透露出其发展本土造船与后勤能力，逐步降低对外国军备依赖的长远考量。
香港《南华早报》报导，菲律宾总统小马可仕20日在海军建军127周年庆典上宣示，其政府正「积极投资于反应迅速且符合时代需求的资产与系统」。此系列举措隶属于菲军名为「地平线3」（Horizon 3）的长期现代化计划。小马可仕确认，邻近苏比克湾湾口的纳巴桑海军站（Naval Station Nabasan）将进行扩建，海军部署亦将延伸至附近的格兰德岛（Grande Island）与奇基塔岛（Chiquita Island）。苏比克湾曾为美军重要基地，美军撤离后，此地仍是菲美两军重要的后勤支援枢纽。
近期中菲在南海的紧张情势尤为突出。菲律宾外交部发言人达沙29日罕见发表强硬声明，驳斥中国对南沙群岛拥有主权的说法，并强调中国无权干涉菲国在南海的合法活动。此番表态的背景是中菲船只近期在争议海域再次发生对峙，据报中国海警船曾对菲律宾船只使用水砲。
小马可仕强调，现代化核心在于提升海军专业技能与后勤维护能力。除苏比克湾外，民答那峨岛东米萨米斯省（Misamis Oriental）也将建立新海军支援基地，以分担甲美地（Cavite）基地的压力。
专家分析指出，菲国新海军基地建设旨在强化领土防卫、满足新舰停泊需求（如四月接收的韩制「马尔瓦号」飞弹护卫舰），并解决舰队扩张后的后勤瓶颈，同时提升本土维修能力以减少对外依赖。此观点获菲国智库「国际发展与安全合作组织」（IDSC）主任卡贝萨（Chester Cabalza）及前海军分析师帕拉达（Vincent Kyle Parada）等专家认同。
论及苏比克湾与美军「强化防务合作协议」（EDCA）的关联，分析认为菲国新基地仍可容纳美军，但帕拉达提醒须警惕重蹈昔日美军基地社会问题的覆辙；卡贝萨则强调，苏比克湾对捍卫菲国在西菲律宾海（南海一部分）的利益至关重要；民答那峨岛新基地则有助因应南部边境（含苏禄-苏拉威西海 ）安全挑战及水下威胁。
菲律宾计划在苏比克湾的前美国海军航空站旧址，建立新的前进作战基地，以强化在南海的空中监视和力量投射能力。（法新社档案照）
来源：自由时报
