2017年2月,川普与退役陆军中将、前国家安全会议幕僚长凯洛格(右)在佛州海湖庄园会面。 川普二度执政,预料将任命一位忠诚的国防部长。(美联社)
〔编译陈成良/综合报导〕美国总统当选人川普即将二度执政,国防部长人选的争夺战已悄悄展开,这也牵动著美国军事政策的未来走向。川普第一任期与军方关系的紧张,以及5位国防部长的更替,都让外界对于这次人选的选择,充满了期待与揣测。
《美联社》报导,川普的首要考量,很可能依然是忠诚度。第一任期中,军方高层多次尝试干预或延缓川普的政策,包括禁止跨性别者服役、撤兵等争议性政策。这次,他很可能选择一位「完全拥护」他政策,且不太会挑战其决定的候选人。目前呼声甚高的候选人,像是众议院军事委员会主席罗杰斯(Mike Rogers)以及前国家安全会议(NSC)幕僚长凯洛格(Keith Kellogg),都与川普关系密切。
然而,一位具有丰富军事经验的将领,却也可能带来另一种考量。前国防部长马提斯(Jim Mattis)将军的离职,以及前参谋首长联席会议主席密利(Mark Milley)等高阶将领,都曾试图劝阻或延缓总统某些政策,这暗示著军方可能不愿完全屈从于政治压力。这也说明,选择一位「忠诚派」与「有专业军事背景」的平衡,将是川普面临的重大考验。
除了忠诚度,川普的军事策略也将是重点考量因素。川普第一任期内,经常要求撤兵、或以军事力量解决国内外问题,与军方高层发生了多次冲突。外界预测,这次的国防部长人选,很可能支持结束美国海外军事干预、强化边境安全、以及对伊朗采取强硬立场。 但这也可能引发新的冲突风险,以及与盟国间的紧张关系。
去年10月上任的参谋联席会议主席布朗(CQ Brown),是第二位担任此职的非裔军官,他曾在佛洛伊德事件后公开谈论其生涯中遭遇的种族偏见。这也突显出在川普政府内,种族多元和社会正义议题可能依然存在挑战。
现任国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)公开呼吁军队效忠宪法,而非个人,暗示著军队的非政治性,这也是未来川普政府与军方关系的关键所在。川普能否选择一位能平衡政治忠诚度与专业军事判断的国防部长,将是影响美国军事政策,以及国际关系的重要关键。
川普已表明将优先考虑支持结束美国海外军事干预、强化美墨边境管制,并对伊朗采取强硬立场的人选。关键考量将是候选人是否愿意无条件执行总统命令,避免重演首任期的政策冲突。