特朗普即将在明年1月就职,当前正处于他布局内阁的重要时期。外传人选包含对中国鹰派的卢比奥、瓦尔兹,还有多名反移民派人士。在特朗普竞选期间投资超过1亿美元的马斯克是否会在新政府中扮演要角,也成为关注焦点。
美国总统当选人特朗普拿下2024年大选胜利之后,正著手建立他的下一任政府。许多观察家指出,特朗普任用人才,经常是以“谁对他忠诚”为標准。而目前已经公布或外传的人选,则成为各界理解特朗普新政府外交政策走向的基准。
据路透社、美联社等媒体週二(11月12日)的不具名消息,特朗普打算任命两位代表佛州的共和党议员接手要职:参议员卢比奥(Marco
Rubio)可能是下一位美国国务卿,众议员瓦尔兹(Mike Waltz)则有望成为白宫国安顾问。
对中鹰派人士:卢比奥与瓦尔兹
卢比奥和瓦尔兹对中国立场都较为强硬,其中卢比奥更被视为特朗普的国务卿人选之中最为鹰派者。他主张,应该对美国在地缘政治上的敌人采取强硬的外交政策,包括中国、伊朗和古巴。
53岁的卢比奥是拉丁美洲裔,他的祖父在1962年离开古巴。在美国国会,卢比奥更是著名的中国批评者,除了质疑中国政府对维吾尔人等少数群体的人权压迫,也主张在科技、学术等领域,应防止中国利用美国。2020年,卢比奥推动《香港人权与民主法案》,遭中国政府以“在涉港问题上表现恶劣”为由,列入制裁名单。
在俄乌局势方面,卢比奥认为乌克兰应与俄罗斯协商停战,而非试图夺回俄罗斯过去十年来夺取的领土。今年9月他接受美国全国广播公司(NBC)时说:“我不是站在俄罗斯那边,但很不幸,乌克兰要结束这场战争,就要靠谈判解决,现实就是如此。”4月,美国通过了950亿美元的对乌军援,卢比奥也是15位投下反对票的共和党参议员之一。
不过,卢比奥近年来在部分议题上的态度稍有软化,趋于接近特朗普:竞选期间,特朗普曾批评前几任美国总统把美国引向了徒劳无功、代价高昂的战争,因而倾向推动较为克制的外交政策。路透社指出,共和党过去曾是主张军事干预、强硬外交政策的鹰派政党,如今特朗普多数盟友却都宣扬克制,尤其是在欧洲。
至于50岁的瓦尔兹,他曾在美国陆军特种部队“绿扁帽”服役,也曾服务于国民警卫队,参与过阿富汗、中东、非洲等地的任务,此外还当过国防部的政策顾问。在众议院,他是军事委员会下属的战备小组委员会成员,并参与外交委员会、情报常设专责委员会。
瓦尔兹是特朗普的忠实拥护者。2020年美国大选之后,特朗普欲推翻选举结果,瓦尔兹支持这番企图。
面对中国,瓦尔兹也被视为持鹰派立场,曾呼吁美国抵制2022年的北京冬季奥运,理由是中国未说清新冠疫情起源,以及中国对维吾尔人的迫害。
值得注意的是,另一位对中强硬人士、在特朗普上次任内当过美国国务卿、中情局(CIA)局长等要职的蓬佩奥(Mike
Pompeo),已被特朗普排除在新内阁人选之外。
蓬佩奥是特朗普的支持者,但有分析称,蓬佩奥倡导美国应在国际上发挥重要影响力,这样的立场在新的特朗普政府恐怕已变成意识形态的少数。《华尔街日报》等媒体解读,把蓬佩奥以及前美国驻联合国大使黑利(Nikki
Haley)排除在外,可能是为了替副总统当选人万斯(JD Vance)减少2028年选总统的竞争对手。
反移民的政策副幕僚长与“边境沙皇”
美国有线电视新闻网(CNN)等媒体消息称,曾替特朗普撰写讲稿的资深顾问米勒(Stephen Miller)
即将回归白宫,担任负责政策的副幕僚长。万斯已在社群媒体平台X(前推特)祝贺他。
米勒属于倾右的共和党人,被认为是特朗普反移民立场的最有力支持者之一。他曾推动建立美墨边境围墙、设置移民上限,而且支持大规模遣返非法移民;上週他接受福斯新闻(Fox
News)访问时更称,遣返的工作从特朗普宣誓就职第一天就会开始。他也支持对穆斯林国家的人民实施入境美国禁令。
CNN引述米勒去年的说法:“任何怀疑特朗普总统决心的倡议人士,都犯下了严重的错误。特朗普将释放联邦权力的庞大武器库,用以执行一场最为盛大的移民镇压行动。”
上週日(10日),特朗普透过自己创设的“真实社交”(Truth
Social)社群平台宣布,将任命移民暨海关执法局(ICE)的前代理局长霍曼(Thomas
Homan)负责边境管控。特朗普把此一职位形容为“边境沙皇」( Border
Czar);这本来是特朗普阵营用来批评现任副总统卡玛拉·哈里斯的词汇。
霍曼亦主张应积极打击非法移民;今年7月在共和党全国代表大会上,他称非法移民应该“现在开始打包行李了”。
特朗普团队声称美国现在有2500万名非法移民,但根据美国政府报告和独立机构分析,目前的大约是该数量的一半。大量遣返移民的计划也招致批评:美国移民协会(American
Immigration Council)估计,这种方案可能要花费3150亿美元,光是一年的运作就要花880亿美元。
哪些女性获任命?
特朗普宣布的第一位内阁人選是他的竞选团队经理、67岁的威尔士(Susie
Wiles)。在共和党内,威尔士享有很高的声望,未来將成為美国史上第一个担任白宫幕僚长的女性。
身为幕僚长,威尔士将负责白宫运作,管理川普總統的政策议程,可以说在所有政策议题上都是关键顾问。
威尔士从事政治幕僚工作多年,相当低调,甚少接受公开访问;正如同许多政治明星的幕后推手,她避开镁光灯,因此特朗普替她取了“冰姑娘”的绰号。但她的名声响亮,很多人认为她有能力控制住以不受约束著称的特朗普,让他严格遵循竞选行程。
另一个可能由女性担任的是美国驻联合国大使一职。11日,特朗普宣布提名众议员斯特凡尼科(Elise
Stefanik),取代托马斯-格林菲尔德(Linda
Thomas-Greenfield)。特朗普形容斯特凡尼科“非常聪明”、是“美国优先”政策的捍卫者。
斯特凡尼科过去十年来是代表纽约州的众议员。她是特朗普的长期支持者,曾在特朗普遭弹劾时站在他这边。斯特凡尼科已表态将接受新职位。
马斯克入阁?
特朗普以奖励忠诚者著称,因此外界也关注他是否会给近期强力支持他的亿万富翁马斯克(Elon
Musk)一官半职。马斯克在特朗普的竞选活动上,至少投资了1.33亿美元;马斯克不只替特朗普背书、多次在X平台上举办与特朗普的对谈活动,选前半个月还大手笔宣布每天发1百万美元给1位选民,鼓励民众登记投票。
特朗普曾表示马斯克可以领导一个联邦层级的效率委员会,推动削减政府开支、减少政府内部的官僚作风。不过,由于马斯克的私人商业利益牵连甚广,他能否在政府任职,仍不清楚。
然而,即使马斯克无法进入政府体制内,未来的特朗普政府还是有可能透过政策措施奖励马斯克,或者至少对他旗下的SpaceX、特斯拉(Telsa)、X等企业提供更多保障。
用人唯“忠” 特朗普新政府公布了哪些人选?
时间:2024-11-12 17:00来源:
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