
川普与普廷8月在阿拉斯加会面,谈俄乌问题。(法新社档案照)
美国总统川普促成加萨战争停火,在斡旋俄罗斯与乌克兰止战时却是一波三折。BBC分析,川普在应对以色列总理及阿拉伯国家时,手中握有更多筹码,这点难以复制到俄乌战争上。
川普(Donald Trump)几天前宣布两周内将在匈牙利首都布达佩斯与普廷(Vladimir Putin)会面。当时他表示,与普廷进行了一次富有成效、旨在结束俄罗斯战争的通话。
但川普昨天却说,他已搁置与普廷在布达佩斯举行峰会的计划,因为他不希望开一场「浪费时间」的会议。
川普促成以色列与统治加萨走廊(Gaza Strip)的巴勒斯坦武装组织「哈玛斯」(Hamas)达成停火及释放人质的协议,但在斡旋俄乌结束战争时却是转折不断,上述普川峰会就是最新一例。
英国广播公司(BBC)分析,让美方谈判团队在加萨促成突破的有利条件,可能难以复制到持续近4年的俄乌战争上,因为川普调解俄乌战事时的筹码更少。
根据川普首席外交谈判代表魏科夫(Steve Witkoff)的说法,促成以哈协议的关键在于以色列决定攻击人在卡达的哈玛斯谈判代表,此举激怒美国的阿拉伯盟邦,也让川普获得施压以色列总理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)达成协议的筹码。
而且川普从第一个任期起便力挺以色列,包括决定将美国大使馆迁至耶路撒冷、调整美国针对约旦河西岸(West Bank)以色列屯垦区合法性的立场,乃至近期支持以色列对伊朗采取军事行动,都让川普握有优势。
根据BBC,其实对以色列人来说,川普比尼坦雅胡更受欢迎,这也让他对尼坦雅胡有独特的影响力。再加上川普与中东主要阿拉伯国家的政治及经济关系,他在进行外交斡旋时可谓握有充足筹码来力推协议。
相较之下,在俄乌战争上,川普的筹码就少得多。过去9个月来,他一会儿尝试以强硬手段对付普廷,一会儿又施压乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy),但看起来成效都有限。
川普曾扬言对俄罗斯能源出口施加新制裁、提供新型长程武器给乌克兰,但他也承认此举可能扰乱全球经济、让战事进一步恶化。川普亦曾公开斥责泽伦斯基、暂停与乌克兰的情报共享及扣留军援,却又在欧洲盟邦忧心乌克兰崩溃恐波及整个区域的压力下收手。
川普时常自诩擅长谈判达成协议,但他与普廷、泽伦斯基的多次面会,似乎都未能让战事往结束迈进。
在最近短短数日内,川普曾琢磨向乌克兰运送战斧(Tomahawk)巡弋飞弹、计划在布达佩斯与普廷会面,甚至私下施压泽伦斯基让渡整个顿巴斯地区(Donbas),包括俄军至今未能攻下的区域。最终川普选择呼吁双方在目前战线实现停火,但俄罗斯拒绝接受。
去年竞选总统期间,川普曾宣称自己可在数小时内让乌克兰战争划下句点,如今他已放弃这个承诺,坦言终结战事比他预想的更困难。
BBC指出,这也是川普少见承认自己力量有限,同时反映出当交战双方都不愿意且无法承担放弃战斗的后果时,要建立和平架构有多困难。
来源:自由时报