仅仅二十年前,中国还几乎没有生产小汽车的能力,拥有汽车也被认为是一种新奇事物。如今,中国生产和出口的汽车比任何国家都多。
候任总统特朗普承诺对中国征收更多关税。包括美国在内的许多国家本来就已经在对中国的电动汽车征收额外关税。然而鉴于中国在汽车制造上拥有的种种优势,这些抵制不太可能影响该国的统治地位。
中国拥有世界上最大的本土汽车销售市场——规模接近美国和欧洲市场的总和。
随着国内市场的发展,中国的产能也在大规模政府投资和领先世界的自动化进步推动下步步高升。不过近年来,经济下行之下的消费支出出现疲软,导致中国的销售放缓。这样一来,中国眼下的汽车产能,就达到了消费者所需的近两倍。
为了应对这种过剩,中国开始越来越多地着眼于将汽车销往海外。
中国在向电动汽车的转型中处于领先,其电动汽车出口也比任何国家都多。像比亚迪这样的中国品牌以极具竞争力的价格出售先进电动汽车,也因此正在全球建立知名度。中国正在迅速转向电动车辆,汽油动力汽车在中国的需求大幅下滑,有许多车辆被转而销往国外。
然而中国的贸易伙伴认为,中国的新能源车和燃油车出口令数百万人面临失业,对大企业构成威胁。今年早些时候,美国和欧盟对中国出口的电动汽车加征高额关税。政府的关切是因为汽车产业在国家安全中扮演着重要角色,要生产坦克、装甲运兵车、货运卡车等等车辆。
此外,中国还通过高额关税和其他税费建立了汽车进口壁垒,这样一来,在中国销售的汽车几乎完全是由中国制造的。
下文介绍中国是如何在全球汽车市场中领先的。
多年来对电动汽车的投资获得回报
去年,中国出口了170万辆电动汽车,比第二大出口国德国多出将近50%。出货量从2020年开始出现猛增。
头号出口目的地是欧洲,这里的消费者偏好中国销售的那种小而紧凑的车型。
东南亚是另一个大市场,这里的买家越来越多地选择价格更便宜的中国汽车。
中国还出口了数量不多但增长迅速的插电式混合动力汽车。一些地方尚未建立广泛的充电网络,但人们仍然希望在短途出行中使用电动汽车,于是混动车格外受欢迎。
中国大举投资电动汽车开发已有15年以上,这是为了减少对石油进口的依赖。2003到2013年间担任总理的温家宝将电动汽车作为他的重点事项。2007年,他任命一名党外人士——上海出生、曾在德国供职于奥迪公司的万钢——执掌中国的科学技术部。温家宝实际上等于给万钢开出了一张空白支票,只求让中国在电动汽车领域取得领先地位。
如今,中国的购车者半数选择电池或插电混动汽车。购买电动汽车可以享受政府提供的大额补贴,这一政策直到不久前才取消。车厂可以从政府控制的银行得到低息贷款,以修建众多工厂,还能得到税负减免和廉价的土地与电力。据一项估算,北京自2009年以来对中国电动汽车和电池领域的扶持价值超过2300亿——这也是欧盟加征反补贴关税的原因之一。
中国预计会继续其大举投资的策略,以保持在电动汽车领域的领先。
以大幅折扣倾销过剩汽油车
由于中国向电动汽车转型,车厂只能将滞销的油车折价倾销到海外。去年,中国出口的汽车大部分是传统的汽油动力汽车。
俄罗斯是去年的头号目的地。销量在入侵乌克兰后开始大涨,这一定程度上是因为西方品牌撤出俄罗斯市场。
中国的油车因物美价廉,在拉美和中东等中低收入国家也颇受青睐。
中国有超过100座工厂,加起来一年可以生产将近4000万辆内燃机汽车。这是中国人购车需求的两倍以上,随着电动汽车越来越受欢迎,这些车的销量在急剧下滑。
一些组装厂因此闲置或停产。然而汽车生产商不愿意关闭生产设施,于是以大幅折扣向海外出售汽油动力汽车。
关税能否让中国慢下来?
中国汽车涌入全球市场,已经在世界各地引起警觉。除了欧盟,其他国家的政府也在对所有进口汽车征收的基础税费之上,向从中国进口的电动汽车加收额外的关税。
各国的关税形式有所不同。美国政府采用统一税率。欧盟会估算各车厂从中国政府部门和国有银行获得的补贴,分别计算出一个税率。印度和巴西还在着力于保护本国产业。
但关税可能无法完全抵消中国车厂的竞争优势。中国企业的汽车出品,在质量上与全球竞争对手相当,成本却更低。据瑞银分析师的计算,比亚迪组装一辆汽车的成本,要比西方企业生产类似汽车低30%。中国企业的成本节省相当一部分来自电池。中国实际上控制着电动汽车电池生产的整条供应链。
中国在汽车制造上掌握如此大的优势,即便世界的抵制加剧,在未来许多年里也不太可能改变它在这一产业的统治地位。
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