北高行更一审判决，认定中央投资及欣裕台公司属国民党附随组织的不当取得财产，股权应移转为国有。（记者刘咏韵摄）
党产会于2016年首次认定中央投资公司、欣裕台公司为国民党附随组织，并依《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》及相关规定，禁止两家公司处分共约156亿元资产。两家公司及国民党不服，分别提起行政诉讼，一审败诉，二审废弃发回更审。台北高等行政法院今更一审认为，两家公司所持股权属不当取得财产，应移转为国有，认定原处分程序合法，驳回诉请，可上诉。
北高行审理时指出，党产会依党产条例第4、5、6、14条及施行细则第3条第1项作成原处分，程序合法，并经公开听证程序调查证据，包括中投公司及欣裕台公司是否属附随组织，以及其股权性质。法院认为，党产会在作成处分前已充分举行听证，兼顾当事人及利害关系人陈述意见，并可在听证程序外依职权调查其他证据作为行政处分依据，符合正当程序及法治原则。
合议庭认定，中投公司及欣裕台公司股权来源并非以党费、政治献金或竞选经费取得，而是透过盈余转增资及原始出资所形成，法院认为，这些资金来源不符合政党本质，属不当取得财产，因此应移转为国有，判决驳回两家公司诉讼。
两家公司律师曾主张，党产会主委顾立雄在作成行政处分前即表示两公司应归国有，程序因此有瑕疵，且公司资金来源合法，并非国民党可实质控制；国民党律师也指出，虽身为股东，但不参与经营。对此，党产会律师回应，听证程序兼顾双方陈述权，证据调查充分，行政处分依法作成，并非偏颇。
判决指出，参加人于中投公司设立及增资的资金来源，无法确认系以党费或政治献金等符合政党本质的收入取得；欣裕台公司资产全部来自中投公司，并非另行出资设立。法院审酌参加人历年财务资料、党费收入及政府补助情形，认定中投公司与欣裕台公司股权均属不当取得财产，符合法律规定，应移转为国有。
文章来源：自由时报
