▲ 美国联邦参议院。
最新民调显示,共和党控制的联邦众议院及民主党占多数的参议院在11月的选举中可能双双变天,如果这种「奇观」发生,将是230多年美国国会改选史上的首次。
美国有线电视新闻网(CNN)昨天报导,之所以可能出现这种历史性事件,绝大部分是因为众议院及参议院选战地图呈现巨大差异。
主要负责制订政府开支的众议院方面,共和党目前以220对212掌微弱优势,今年众院全部435席将改选,美国智库外交关系协会(Council on Foreign Relations, CFR)分析,民主党如今看到重夺众议院的机会。
CFR指出,民主党在2022年期中选举的表现优于预期。期中选举通常代表现任总统所属政党会重大失血,两年前经济疲弱的情况下更是如此,但民主党当时只丢了7席。
CNN分析,民主党这次只需要净增4个席位就可重取多数,而这可能光靠纽约州就能办到,因为共和党2022年只以不到5个百分点的优势险胜当地4个众议院选区。
上述选区包括位于长岛的纽约第4选区、哈德逊河谷(Hudson Valley)第17及第19选区,以及纽约中部的第22选区。第22选区两年前以1个百分点的差距决定共和党胜出,随后的选区分界划分大大有利民主党。
▲ 美国大选即将登场。
参议院之争完全是另一种风景。
参议院主要就政府关键人事任命进行表决,议员任期是6年,每2年改选100席当中约1/3席,今年改选34席,其中33席在大选中竞争,1席为特殊选举。
目前参议院100席中,民主党占47席外加3席无党籍盟友,共和党则握有49席。
这次要改选的席次中,民主党及共和党分别占19席及10席。换句话说,民主党要改选的席次几乎是共和党两倍,而且这些席次还多位于亲共和党州的「红州」。
CNN分析,共和党似乎很有可能翻转至少两席,这要「归功」两项因素,一是红州蒙大拿的民主党籍联邦参议员泰斯特(Jon Tester)陷入苦战,连自家政党8月在芝加哥举行的全国代表大会都没去,卯足全力固桩。
原因之二是「深红」州西维吉尼亚的独立参议员曼钦(Joe Manchin)准备退休,等于送分给共和党候选人。
共和党参议员候选人还有机会在俄亥俄州击败民主党的布朗(Sherrod Brown),毕竟川普曾两度拿下俄州,这次还可能再赢。
此外,川普2016年赢得亚利桑那、密西根、宾州及威斯康辛州这4州,在他的「荫庇」下,共和党于这4州有望斩获参议院席次。
美国所有立法都须经参、众两院通过,经总统签字生效,两院由不同政党所掌虽然是华府的日常,但也使政党恶斗国会停摆的事件时有所闻。分裂国会也使美国的外交政策更复杂,拜登在说服国会向乌克兰提供更多援助时的困境,就可见一斑。
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