德克萨斯州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)本周开始连续三天颁布了三项行政命令，用他自己的话说，旨在保护德克萨斯州民众和该州的基础设施免受“中国共产党的潜在威胁”。The government of the People Republic of China (PRC) may be cyberstalking, physically intimidating, and harassing Chinese citizens, naturalized U.S. citizens, and families of dissidents who speak our against the Chinese Communist Party in Texas. #HouNews pic.twitter.com/QaU8fqD7Yi
— FBI Houston (@FBIHouston) November 18, 2024
星期一(11月18日)，阿博特签署了“关于防止外国对手骚扰或胁迫德克萨斯人”的第GA-47号行政命令。星期二(11月19日）和星期三（11月20日)又发布了行政命令GA-48和GA-49，分别涉及“强化州政府”和“保护关键基础设施”。根据行政令附带的新闻稿，这三项命令都是为了应对来自中国共产党的威胁。
在星期一的行政令中，阿博特指示该州公共安全部展开调查并逮捕试图代表中国政府执行影响力行动以将异见人士遣返中国的人。这份行政命令被认为是针对中国政府的“猎狐行动”。
中国的“猎狐行动”是一项近十年前启动的计划，北京将其描述为追捕和惩罚逃犯的行动。美国当局认为，这些行动有时构成“跨国镇压”。在这些行动中，中国政府派遣代理人骚扰、威胁和压制居住在国外的批评者,尤其是中国公民或在海外有家人的美国公民。
“中国共产党在世界范围内对中国持不同政见者进行骚扰活动，试图将他们强行遣返中国，”在星期一行政令的新闻稿中，阿博特表示，“德克萨斯州不会容忍中国共产党或其邪恶的代理人对超过25万合法地将德克萨斯州称为自己的家乡的华裔人士进行骚扰或胁迫。”
在星期二的行政令中，阿博特，指示所有州机构和公立高等教育机构强化系统，保护关键基础设施、知识产权和个人信息免遭试图渗透德克萨斯州的敌对外国访问。
按照行政令，所有国家机构和公立高等教育机构必须开始要求任何提交投标书或建议书的公司证明其控股公司或子公司均不属于外国对手政府所有；对有权使用关键基础设施的国家雇员和承包商实行更严格的背景调查程序；禁止国家雇员接受外国敌对国家的礼物或因工作原因前往敌对国家；禁止国家机构与外国对手政府拥有或控制的公司签订合同以及禁止高等教育教职员工参与外国敌对国家的任何外国招聘计划。
在这份新整理的新闻稿中，阿博特表示：“我们的首要任务是保护德克萨斯人，包括免受中国共产党及其代理人的间谍威胁。”
他说，联邦调查局报告称，中国政府积极以地方和州官员为目标，作为其破坏美国国家安全战略的一部分。加强我们的州政府对于保护德克萨斯人免受可能试图破坏德克萨斯州和国家安全的敌对外国行为者的侵害至关重要。通过这项行政命令，德克萨斯州将保护我们的关键基础设施和信息免受中国共产党的威胁。
阿博特星期三签署的行政命令旨在保护德克萨斯州的关键基础设施免受中国和中共威胁，指示德克萨斯州应急管理部(TDEM)和德克萨斯州公用事业委员会(PUC)做好准备，应对来自敌对外国政府或其代理人对德克萨斯州关键基础设施的潜在威胁。
根据行政令，上述两个部门将建立一个工作组来调查州和地方政府以及其他关键基础设施的潜在漏洞，提供解决漏洞的建议，模拟对德克萨斯州经济关键行业的网络攻击的响应，并提出政策和最佳实践建议，以防止攻击并减轻其影响。同时还将召集一个由国家机构组成的委员会，模拟德克萨斯州电网在遭受外国攻击时重新启动。
在与这份行政令相关的新闻稿中，阿博特说：“中国已经明确表示，他们可以而且将会瞄准并攻击美国的关键基础设施。就在去年，敌对的中国政府行为者以美国的通信、能源、交通、供水和废水处理系统为目标，威胁到我们的国家安全。”
“已经有一些人成为了中国、中共实施的针对德克萨斯州人民的计划的目标，”阿博特州长星期三在接受福克斯商业频道(FOX Business)的采访时对他的行政令再次作出了说明。他说，“我们将逮捕任何与中共有联系，任何参与这个针对德克萨斯人计划的人。”
他说，德克萨斯拥有美国最大的电网、最大的油田。“如果我们的电网被中共关闭，对美国国家来说将是彻底的灾难，”他说，“我们必须强化我们的资产，强化我们反击中国和中共渗透德克萨斯州的能力。”
截至发稿，德克萨斯州长办公室未回复记者质询。
德克萨斯政府也将与地方和联邦当局合作评估外国政府骚扰德克萨斯人的事件。自2024年一月来，联邦调查局(FBI)休斯顿办公室一直在进行针对中国跨境压迫的行动。
联邦调查局(FBI)休斯敦分部星期一在阿博特州长发出行政令的同一天在社交媒体平台X发文说，中华人民共和国(PRC)政府可能对居住在德克萨斯的发表反对中国共产党言论的中国公民、归化美国公民以及持不同政见者的家属进行网络跟踪、人身恐吓和骚扰。推文还说，如果你是中共跨境镇压的受害者，可以拨打联邦调查局的电话寻求帮助。
FBI休斯顿办公室发言人科纳·黑根(Connor Hagan)回复美国之音质询说：“我们知道这种活动正在我们的城市和德克萨斯州墨西哥湾沿岸发生，”黑根说，“有记录表明，中国政府骚扰和恐吓居住在美国的本国公民。我们还看到他们针对在海外有家人或其他外国关系的入籍公民和在美国出生的公民。他们的行为违反了美国法律以及我们珍视的美国个人权利和自由。”
黑根表示，FBI目前的行动包括鼓励休斯顿地区遭受中华人民共和国政府跨境压迫的潜在受害者挺身而出提供线索。但由于行动正在进行，不便透露详细数据。
此前美国司法部已经就中国“猎狐行动”采取行动。去年6月，联邦陪审团判定三名在美国州际跟踪中国公民的被告有罪，其中两名被告代表中华人民共和国行事或共谋行事。
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