
川普本周访亚洲,专家忧即兴风格酿灾。(欧新社)
美国总统川普预计本周启程前往亚洲,展开他第2任期的首次亚洲访问。根据《美联社》分析,此行攸关全球经济前景,特别是备受瞩目的「川习会」能否缓和美中贸易紧张,但川普惯有的即兴决策风格,与白宫讳莫如深的行程安排,让这趟旅程充满高度不确定性,区域各国对此既期待又充满疑虑。
此行的最高潮,预计将是在南韩亚太经合会(APEC)峰会期间可能登场的「川习会」。川普本人已多次表示将与中国国家主席习近平会面,但北京方面至今仍未证实。美中近期在关税与出口限制上相互威胁,使紧张局势升温。
川普一方面强硬表示,中方必须在采购美国大豆、遏止芬太尼原料外流、结束稀土矿物出口限制等方面让步;另一方面又乐观宣称「将与中国达成绝佳协议」。曾任拜登政府中国政策官员的杜如松(Rush Doshi)分析,川习会的结果可能是「达成协议、没有协议或一场灾难」。
日韩盟友既期待合作 又担忧其不可预测
川普此行预计还将访问马来西亚与日本。在东京,华府与日本预料中的新首相高市早苗的互动备受关注。双方今年稍早虽达成贸易协议,但前总统布希时期的国安会官员葛林(Michael Green)指出,亚洲领导人普遍缺乏与川普互动所需的信任基础,如何维持美国对盟邦的承诺将是一大考验。在首尔,川普将与南韩进行贸易谈判,但首尔对于仿效日本设立巨额投资基金的要求感到犹豫,谈判仍存在根本性分歧。
专家忧即兴外交 白宫团队缩编添变数
专家普遍对川普的外交决策模式感到忧心。华府智库「德国马歇尔基金会」专家葛来仪(Bonnie Glaser)直言:「整趟旅程从一开始就充满不确定性。」她预测,亚洲国家虽乐见川普到访,但此行恐难以消除区域内普遍存在的疑虑。
此外,川普第2任期的国安团队大幅缩编,更倾向由一小群忠诚者主导,缺乏足够的幕僚进行细致的政策规划。曾在白宫国安会任职的杜如松便警告:「我们正处于一片未知的海域。」
来源:自由时报