白宫国安顾问苏利文。(欧新社)
〔编译孙宇青/综合报导〕美国国家安全顾问苏利文10日在白宫与媒体举行圆桌会议,对即将在20日就任的川普新政府提出忠告,强调美国对中国及印度-太平洋的政策须有连贯性,否则将产生巨大风险;若乌克兰败给俄罗斯,不仅影响欧洲,也影响印太地区,一旦印太盟邦对美国的可靠性产生质疑,恐转投中国怀抱。
苏利文指出,美国目前在印太地区的地位非常强大,因为拜登政府在过去4年,借由美日韩和美日菲的三方伙伴关系、四方安全对话(QUAD)及澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)等新举措,建构出吓阻力和协调性皆上升的同盟关系,尤其在科技、供应链、干净能源和基础设施方面,更为新任政府奠定基础,「脱离拜登政府在印太地区的做法会带来风险」。他相信共和党会在印太政策上维持连贯性,因为该党在相关议题上的共识,也多于争辩或批判。
针对川普的乌克兰政策,苏利文直言美国一旦退出,不仅会影响美欧同盟的「健康」,也会波及印太地区,「中国正盯著」。他说,美国加深与欧洲和印太地区民主盟友的关系,是一项战略举动,延续下去符合美国利益;欧洲是美中竞争的核心,关乎地理、军事、经济、技术。苏利文相信,川普团队应会得出一个结论:拜登将欧洲和亚洲结合在一起的策略,对于成功与中国竞争至关重要。
当被问及若美国的印太方针发生转变,印太地区具有相同战略前景的盟友和伙伴之间的关系是否还会继续时,苏利文强调,从澳洲、印度、日本、菲律宾、越南等国对外互动和接触来看,可知拜登政府成功促使志同道合的民主盟友和伙伴互相加深关系,因为各国都看到,他们在印太地区的共同挑战和机遇,并认同印太地区必须自由开放,这点应会继续下去。
美国国防部副部长希克斯10日也谈到类似话题,称拜登任内鼓励印太国家扩大对自身和集体防御的投资,彼此的合作更深入,也部署更先进的能力。她以加拿大和德国海军舰艇去年穿越台海为例指出,美国并不是「唯一希望看到稳定和繁荣,战胜混乱和冲突的民主国家」。
至于川普印太政策上的不确定性,是否可能促使各国在战术上,或在短、中期内先与中国达成协议,苏利文认为,无论各国领导层如何汰换,(美国的)长期战略都会奏效,但速度或规模不可免会受到影响。他也表明,确实担心美国盟友和伙伴先押宝中国,因此希望川普新政府能发出美国政策具有连贯性、持久力和承诺的明确讯息,以巩固美国在印太地区的战略地位。
此外,苏利文提到,科技产业对于拜登政府向中国祭出的出口管制措施,的确有一些反弹,但他们在执行上并未遇到很大的阻力;至于金融、科技或其他行业,如何看待川普即将实施的政策,他坦言不知道。
来源:自由时报