美国智库外交关系协会(CFR)名誉会长哈斯(Richard Haass)撰文称,中国、俄罗斯、朝鲜及伊朗是新四人帮(new Gang of Four),这四国结盟挑战美国领导的现有世界秩序,对治“新四人帮”的主要战略是有效结盟,强化美国与欧洲及印太地区的伙伴关系,同时持续援助乌克兰,以遏制中国犯台野心。
哈斯在知名国际知名专业评论机构《Project Syndicate》撰文指出,四人帮是中国文化大革命的激进分子,他们在毛泽东去世后,权力斗争失败被捕,被判犯有各种罪行并入狱。大约50年后,新的四人帮出现了,那就是中国、俄罗斯、朝鲜及伊朗。
文章称,中国、俄罗斯、朝鲜及伊朗并没有建立致力于相互保卫的正式联盟,由于对美国领导的现有世界秩序反感成了盟友,而美国及其盟友没有简单的应对方法。
在经济领域,中国反对制裁俄罗斯,北京也是世界上最大的伊朗石油进口国,并长期补贴朝鲜。在军事上,伊朗向俄罗斯提供飞弹和无人机,朝鲜提供了炮弹,中国似乎提供军民两用技术和工业,而美国及其盟国一直试图阻止这些技术落入俄罗斯之手。根据报道,俄罗斯协助这些国家改进其核武器、飞弹或潜艇计划,并分享从与乌克兰战场收集到有关西方武器系统的情报。
文章认为,没有任何单一或简单的政策足以对抗新四人帮,尤其中国与其他三个国家有著根本的不同,中国融入全球经济,成为许多西方国家的主要贸易伙伴。在经济上孤立中国或限制贸易和投资成效有限。
朝鲜是这四个国家中最受孤立的,但它对制裁的脆弱性因中国防止其崩溃而受到限制,鉴于俄罗斯对朝鲜的依赖,俄罗斯也可能向金正恩政权提供更多援助。为了应对这项挑战,美国可以与韩国协调,探索放松制裁,以换取朝鲜采取措施限制其核武计划和飞弹计划的规模。美国和韩国之间的密切关系应该有助于阻止朝鲜的侵略。
就俄罗斯而言,它绝不能战胜乌克兰,这需要维持对乌克兰的长期军事支持,同时扩大安全保证和欧盟成员资格,所有这些都会向普京发出讯号,表明他认为自己比西方更长久的想法是错误的。尽管可能不会带来和平,但可以为结束战争并维护乌克兰独立的外交奠定基础。同时,支持乌克兰也向中国表明,中国不应指望在台湾问题放手一搏。
文章认为,鉴于中国的战略野心以及利用其经济实力和军事实力实现目标,为了影响中国的行为并利用其在维持技术和市场准入方面的利益,需要威慑、也需要对话,有时则要安抚。
同时,美国及其合作伙伴需要假设这种新的联盟将持续存在且可能深化,但不应排除外交接触,外交接触是一种工具,而不是施恩。美国和西方也必须展现出实力,这意味著需要恢复美国、欧洲和印太地区的国防工业基地,并增强和整合军事能力,以应对多地区冲突的可能性。此外,西方必须建立供应链,不依赖这四个国家的关键商品。
美国还必须实现其核武现代化,以应对中国的大规模核武建设以及与俄罗斯《新削减战略武器条约》(双边裁减战略武器的条约)将于2026 年到期的可能性。哈斯呼吁,美国应该减少其不断飙升的债务,并防止其政治分歧干扰国际承诺。
文章总结,对抗“新四人帮”的主要战略是有效的结盟。幸运的是,它已经存在于欧洲和印太地区的联盟和伙伴关系网络中。美国面临的挑战是提供这种伙伴关系所需的存在感和可预测性。对于美国的合作伙伴来说,面临的挑战则是为共同防御做出更多贡献并协调政策,以应对来自“新四人帮”等新挑战。原文地址:https://news.creaders.net/world/2024/09/28/2778864.html