〔编译卢永山/综合报导〕美国总统拜登日前登根据美国宪法及法律赋予的权力,授权从国防部的防御物资及服务中,调拨最多5.67亿美元(台币179亿元)援助台湾,这是他第任内第二度动用「总统提用权」军援台湾,也创下美国总统以总统提用权军援台湾的最高金额。分析师指出,拜登大手笔军援台湾,意在分散风险,因为无论是前总统川普或是副总统贺锦丽胜选,拜登政府都无法确定新总统将如何对待台湾。
《德国之声》报导,华府智库「德国马歇尔基金会」(Bonnie Glasser)受访表示,拜登以总统提用权批准对台军援,的确向北京传递强烈讯号,宣示美国帮助台湾强化防卫能力的决心;但她不认为拜登批准拨款的时机有特殊的重要性,因为无论美国总统大选结果为何,台湾已获得美国跨党派的支持。
但曾在前总统小布希任内出任国防部长办公室中国科科长的包士可(Joseph Bosco),拜登在美国总统大选前30几天大手笔军援台湾,意在分散风险,因为无论是前总统川普或是副总统贺锦丽胜选,拜登政府都无法确定新总统将如何对待台湾。
包士可说,若贺锦丽胜选,拜登可以保有信心,相信她会依循过去4年的政策;但若是川普回锅白宫,是否依循拜登的台湾政策仍是未知数,川普的发言缺乏对台湾的同理心,也让人难以预测走向,他在这回竞选期间,批评台湾抢走美国半导体产业。因此,拜登试图在选前这段时间加速移交武器与资源给台湾。
但包士可也指出,即便最终是贺锦丽胜选,民主党新政府对于台湾的立场仍存在变数。
华府智库「战略与国际研究中心」(CSIS)中国实力计划主任林碧莹受访指出,贺锦丽对于表态「美国出兵介入中国侵台」的意愿,可能不如拜登。
葛来仪在9月初的报告也预测,贺锦丽胜选后将仿效拜登增加对台军售,强化与台湾的政治与经济连结,但不见得愿意与拜登一样高调表态将在中国侵略时出兵协助台湾,而是回归华府过往的战略模糊政策。
包士可指出,若贺锦丽胜出,中国可能在她明年上任初期出招试探,包括升级对台军演,或以其他方式对台施压,此时就能看见贺锦丽对台湾安全的承诺有多坚定。
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