〔编译魏国金/台北报导〕多年来美国军方官员与分析人士,对中国可能武力攻击或封锁台湾提出警告,然而4日华府智库「保卫民主基金会」(FDD)公布的一篇报告,却对北京可能以非军事战略,有效打击台湾发出警讯。
FDD指出,北京可能发动经济与网路战争,在不直接动用军事力量的情况下,迫使台湾投降。该报告说,这种被忽视的可能景况,对台湾最大盟友美国构成挑战,美国必须做好最佳应对的准备。
美联社报导,FDD研究人员今年初与台湾的银行与金融专家合作,以两天的时间模拟北京可能的非军事攻击行动,包括假讯息活动、对基础设施进行网路攻击等。FDD指出,这是首次进行此类的模拟,以填补分析的空白。
FDD报告说,「现代全球化创造了更多让中国得以利用的经济互通,以达成其胁迫目标;技术创新创造了更多数位联通,提供更多胁迫的可能,包括针对关键基础设施的攻击」。
报导说,拜登总统曾表明,如果中国发动武力攻击,他将派军捍卫台湾,然而美国政府尚未制定因应非军事战术的计划,这让北京能以灵活方式削弱台湾,而不会像军事入侵般,引发美国的直接回应。
据估计,在中国生活、工作的台湾人达100万人,两岸的经济联系日益紧密,这使经济胁迫、抵制与军事封锁的可能性,成为更大威胁。
在模拟演习中,台美专家研究北京的可能行动,比如进行心理战以削弱公众对政府的信任、禁止进口台湾产品,或者提高关税、做空台湾股票、冻结两岸银行转帐、切断光纤电缆,并锁定能源进口与储存。
该报告建议台湾,多元化能源进口、将企业迁离中国、开发新的市场、建立同盟与伙伴关系。该报告也建议美国,制定包含各种选项的战略,以反制中国,并改善与盟友的协调合作。
与FDD合作进行该模拟演习的台湾金融研训院指出,台湾必须强化金融韧性。报告说,「中国可能破坏台湾的金融系统的稳定,以煽动社会不安,作为入侵的前奏」。
总部位于华盛顿的全球台湾研究中心执行董事萧良其(Russell Hsiao)表示,北京已加大对台湾的非军事措施,这样的努力预料在未来数月与数年加剧,「美国与台湾应该与盟友及志同道合的伙伴合作,强化我们对抗中国武器化经济互赖的集体韧性」。
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