本报记者 陈晶晶 曹驰 广州报道
近日，银保监会一连公布六则监管函，直指险企资金运用乱象，责令六家险企进行限期整改，并暂停了相关投资业务。
专家分析表示，收到监管函的险企具有一定的代表性，尤其是中小险企。
部分收到监管函的机构人士对《中国经营报》记者表示，公司根据监管要求已经进行整改，提高合规意识，规范资金运用。
违规机构具有代表性
总的来看，此次收到监管函的险企违规多集中于内部审计和管理、制度机制、违规开展通道业务、超限额投资、股权投资等方面。
对此，中华联合财产保险股份有限公司方面回应《中国经营报》记者表示，根据监管要求，公司已进行了深入整改。
幸福人寿保险股份有限公司人士称，公司已经按照监管函提出的各项监管要求，制订了整改方案并积极落实各项整改措施。
安诚财产保险股份有限公司（以下简称“安城财险”）方面则表示，公司对监管函涉及的内容高度重视，召开了整改专题会议，并责成相关部门制定整改计划，查找原因，明确整改方向，有效开展相关的整改工作。
值得提出的是，民生通惠资产管理有限公司(以下简称“民生通惠”)作为一家资产管理公司，存在让渡组合类保险资产管理产品的管理人职责、未有效履行受托管理人职责上违规操作情况。
某财险公司投资部总经理对记者表示，此做法可能会对市场埋下风险。首先，作为市场整体，所有的投资者都在体系中，部分投资者使用自己的独立信息渠道所获取的信息去参与市场，违背有效市场假说的理论基础，可能会增加市场的动荡。其次，从保险机构角度而言，应是以专业机构投资者的角度去参与市场，有自己的独立研究体系、风险管理体系及风险偏好，并按照保险公司的经营发展需要去开展投资。通道使得部分保险公司在不具备完全投资能力的情况下，把机构投资者变为投机者，会破坏市场秩序并对保险公司整体发展造成不利影响。
对于民生通惠一系列违规操作，监管责令其自监管函下发之日起3个月内，不得新发行组合类保险资产管理产品；自监管函下发之日起6个月内，不得新增受托管理第三方保险资金。
首都经济贸易大学保险系教授庹国柱对记者表示，监管函中指出的六家保险机构资金运用乱象的问题，具有一定代表性，尤其是在中小保险机构中，但是不具有普遍性。大部分的公司资金运作还是比较规范的，向大股东输送利益的还是少数，凡是这样的公司也会做不好。
国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生指出，违规操作的原因在于一些中小机构在权益类投资、另类投资未获得准入资格。由于资金规模比较小，配置空间和自由度相对有限，通常需要委托投资，在委托投资的过程当中，所委托的资产管理公司存在不规范的操作，可能超限配置。且由于公司在成长中，相关的制度建设还有待进一步完善。
保险资金运用监管趋严
据经历过监管检查的险企内部人士向记者透露，2017年5月监管层下发了《关于开展保险资金运用风险排查专项整治工作的通知》，要求保险机构重点梳理合规风险、监管套利、利益输送、资产质量、资产负债错配等风险点。重点核查保险资产质量、真实性和安全性，排查保险资金运用风险隐患，查找制度缺陷。聚焦重大股票股权投资、另类及金融产品投资、不动产投资和境外投资等领域，实施穿透式检查，摸清并处置存量风险，严格控制增量风险。
针对问题突出险企的违法违规问题，监管层进行了严肃查处，此次下发的6张监管函就是对去年10月份监管层进行检查公布的结果。
对于监管层要求进行整改的相关情况，幸福人寿方面表示，公司按照监管要求进行整改对进一步规范公司经营有很好的正向推动作用。公司将继续按照监管要求，借此整改机会，持续提升公司保险资金运用的合规性和投资能力建设，推动公司保险资金运用工作健康发展。
安诚财险方面称，公司通过本次整改，提高合规经营意识，完善公司相关业务的制度和流程，进一步规范资金运用业务行为，防范资金运用相关风险，实现公司长期稳健发展。
早在2018年一开年，监管部门就下发《打赢保险业防范化解重大风险攻坚战的总体方案》的通知，已经明确指出要防控和处置资金运用风险，坚决打击违规投资行为。集中整治保险资金运用乱象，严肃查处违规利用保险资金加杠杆、违规开展多层嵌套投资、违规开展资金运用关联交易、违规开展股权投资等行为。
